商务部等相关部门联合印发《关于推动数字内容制作服务助力文化出海的指导意见》，聚焦数字内容制作服务领域，系统提出28项具体任务举措。这一政策文件的出台，标志着我国文化出海战略进入以数字化、专业化服务为支撑的深度拓展新阶段，旨在全面提升中华文化的国际传播力与影响力。
当前，全球数字内容消费市场持续扩张，以影视、动漫、游戏、网络文学、短视频等为代表的数字内容产品，已成为文化传播的核心载体。意见精准把握这一趋势，将“数字内容制作服务”置于关键位置，强调通过提升制作水平、完善服务链条、创新商业模式，为中国故事、中国声音的全球化表达提供高质量的技术与创意支持。
28项任务举措构成一个有机整体，主要围绕四大方向协同发力：
一是夯实产业基础，提升制作能级。举措包括鼓励研发具有自主知识产权的核心制作工具与软件，支持建设高水准数字内容制作基地和公共服务平台，加强高端复合型人才培养，推动制作标准与国际接轨。目标是筑牢从创意策划到后期合成的全流程专业服务能力，缩小与国际顶尖水平的差距。
二是鼓励内容创新，讲好中国故事。引导制作服务企业深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化资源，运用VR/AR、虚拟拍摄、实时渲染等前沿技术，赋能内容创作。支持打造一批展现当代中国风貌、具有全球普适情感和观赏价值的精品力作，从“生产加工”向“创意主导”升级。
三是拓展出海渠道，创新合作模式。推动数字内容制作服务企业与国内文化产品出口企业、海外发行平台深化捆绑合作。探索利用云计算、远程协同等技术提供跨境云端制作服务，降低国际协作成本。鼓励通过服务外包、联合制作、设立海外分支机构等多种形式，深度融入全球文化产业网络。
四是优化政策环境，健全支撑体系。从财税、金融、人才、知识产权保护、国际规则对接等方面提出一系列保障措施。包括落实相关税收优惠政策，加大出口信用保险支持，完善涉外知识产权纠纷应对机制，积极参与数字贸易国际规则制定，为数字内容制作服务“走出去”扫清障碍、保驾护航。
此次政策的突出亮点在于，它并非简单鼓励成品出口，而是着眼于提升文化出海产业链中附加值高、专业性强的“制作服务”环节。这既能通过高质量制作增强中国文创产品的国际市场竞争力，也能使我国从“文化产品输出国”向“文化制作服务强国”迈进，在全球文化产业分工中占据更有利位置。
可以预见，随着28项举措的落地实施，我国数字内容产业将迎来新一轮的提质升级。更多蕴含中国精神、精工细作的数字文化产品将扬帆远航，而支撑其背后的中国制作标准、技术与创意服务，也将成为中国文化软实力和对外服务贸易的新名片，为促进文明互鉴、推动构建人类命运共同体注入数字时代的文化动能。
